Почему следует соблюдать виды разрешенного использования земель

Что представляют собой земли населенных пунктов, виды разрешенного использования которых, довольно узко ограничены?

Их очень немного и прояснить ситуацию следует заранее, поскольку впоследствии поменять вид участка будет непросто, это довольно сложная процедура.

Понятие земель населенных пунктов

К таким землям относятся земельные наделы, которые могут использоваться для застройки муниципальных образований любого уровня:

• города и городки
• села, поселки (разных типов).

Застройка участков может производиться не только с целью заселения граждан, но и для создания разветвленной инфраструктуры, учреждений населенных пунктов — все, что необходимо населению для комфортной жизни.

При этом можно заметить, что если при плановом муниципальном строительстве в состав отведенных для этого земель попал участок, являющийся частной собственностью, то права владельца сохраняются (ст.84 Земельного Кодекса РФ, ч 3).

Как могут использоваться земли этой категории

Данная категория земель может использоваться с учетом их распределения по зонам, которые обозначены в законе (ст. 85 ЗК РФ):

Жилая зона

Используется для строительства жилья, допустимы дома с небольшим количеством этажей, многоэтажные здания, практически любые типы застройки. К этим зонам относятся также здания и строения, обеспечивающие нормальный быт и возможность культурного времяпрепровождения граждан.

В целом перечень зданий, которые относятся к жилому сектору, выглядит так:

• частные дома и коттеджи
• дома с разным количеством этажей
• другие типы построек для проживания.

Кроме того, этот вид земель допускает:

• здания коммунального хозяйства, бытовые предприятия, учреждения социального назначения
• поликлиники и больницы
• детские сады, школы, учебные заведения
• религиозные здания
• стоянки для личного транспорта жителей, гаражи
• иные объекты, которые являются частью жизни людей, при условии, что они не ухудшают экологические условия проживания
• кроме это, допускаются садовые, дачные и приусадебные хозяйства.

Общественно-деловая

Внутри зон этого вида происходит застройка участков:

• различными учреждениями
• зданиями и постройками для общественного использования

Кроме этого, общественно-деловые зоны подразумевают:

• коммерческие предприятия, деловые центры
• объекты, необходимые для реализации коммерческой, производственной, иной деятельности
• многие другие предприятия, организаций, учреждения общественного использования.

Иными словами, в общественно-деловой сектор может входить все необходимое для нормальной активной жизни и деятельности жителей.

Здесь же размещаются отели, подземные или многоэтажные автостоянки, жилые дома. Все вышеперечисленное не выходит за рамки перечня объектов, предусмотренных законом для этой зоны.

Производственная и инженерная зоны

Пространство этих зон может застраиваться коммунальными, промышленными, производственными предприятиями и организациями, предусмотренными планом градостроительства.

Две эти зоны, а также отнесенная к ним транспортная инфраструктура могут включать в себя:

• коммунальные объекты, здания жилищно-коммунального хозяйства
• оптовые торговые образования
• учреждения и организации транспортного хозяйства (железнодорожного, наземного, подземного, водного, воздушного)
• склады
• промышленные предприятия, которые могут влиять на окружающую среду — для каждого вида предприятий разработаны свои нормативы
• другие виды перечисленных инфраструктур, предусмотренные планами градостроительства и регламентом.

Данный вид зон разрешает наличие санитарных зон, которые создаются в соответствии с технологическими требованиями того или производства.

Рекреационная зона

Назначение участков, которые относятся к этим зонам, имеет только одну цель — отдых граждан. Сюда же можно отнести городские парки, скверы, пруды, лесные зоны — все, что может способствовать занятиям спортом, активному отдыху, туризму.

К этой же разновидности зон относятся охраняемые территории, у которых есть дополнительная ценность в виде:

• памяти о важных исторических событиях, которые имеют значение для людей
• особого значения для здоровья (например, целебные ключи)
• интереса для науки
• прочих дополнительных моментов, повышающих ценность этих территорий.

Зона сельскохозяйственного использования

Распаханные земли, виноградники, сады и поля — используются по своему назначению до того момента, пока их вид земель не будет изменен в связи с ростом населенного пункта или города в соответствии с планами государственного строительства и правилами застройки участков. Это относится также ко всем зданиям и постройкам, относящихся к реализации сельскохозяйственной деятельности.

В состав участков этой зоны могут быть включены:

• любые угодья земледельческого направления
• территории, необходимые для скотоводства, например, пастбища.
• участки и территории, занятые не только объектами сельского хозяйства, но дачными домиками, личными подсобными хозяйствами и т. д.

Зоны специального назначения

Такую классификационную отметку могут получать территории, на которых расположены те объекты, что сложно и даже невозможно размещать в иных зонах, особенно там, где живут люди. Подразумеваются крематории, скотомогильники, объекты обработки отходов, прочие объекты такого рода.

• Военная зона — отведена для военных объектов, там же могут размещаться и некоторые объекты особого назначения.

Есть еще одна разновидность участков, законом она обозначена как «иные территориальные зоны», однако особенности пользования позволяю выделить ее в отдельную единицу, по счету девятую.

Зона общего пользования

Это любые объекты, которыми пользуются все:

• скверы
• дороги
• набережные
• бульвары
• пляжи
• иные объекты такого рода.

Зоны с такими объектами могут становиться частью любой другой зоны, однако у них есть особенность — у таких участков никогда не может быть конкретного владельца, то есть приватизация их невозможна.

Ответственность за нарушения установок целевого использования земель

Пользоваться землей надо в соответствии с классификацией, установленной законом, в противном случае может возникнуть основание для привлечения собственника к ответу по статье 8,8 КоАП РФ. Нарушителю придется заплатить штраф в размере 0,5–1% от кадастровой стоимости участка, кроме этого, снести все, что построено в обход нормы закона.

Например, на участке, где должны быть дома для проживания граждан, нельзя возвести магазин.

Чтобы избежать возникновения прецедентов, следует поинтересоваться возможностью строить объект для ведения торговли перед покупкой — сведения о принадлежности участка к той или иной категории отражены в Кадастровом паспорте.