Что такое кадастр и для чего он нужен

Вся недвижимость в Российской Федерации подлежит обязательной постановке на кадастровый учёт. Но многие даже не знают, что такое кадастр.

Начать знакомство с процессом постановки стоит с выяснения значения самого термина. Итак, определение кадастра: список владельцев собственности, обязанных платить налоги. Ранее, с 2008 по 2013 год, постановке на учет подлежали лишь участки, теперь та же процедура необходима и для объектов недвижимости.

Зачем это делается?

Вся российская земля и все сооружения, возведённые на ней, должны быть поставлены на учёт, потому что таким образом гражданин подтверждает наличие у него земельной собственности или отсутствие таковой. В связи с этим формируются его налоги. Для того, чтобы справедливо и своевременно взимать налог, государству необходимо знать о владении гражданином землей.

Если гражданин владел собственностью до введения законов о кадастре, право на неё сохраняется, но какие-либо сделки или операции с ней невозможны до её постановки на государственный кадастровый учёт.

Существуют различные виды кадастров, но в этой статье будет рассмотрен только один — земельный. В этот вид кадастра входят также и все сооружения, возведённые на земельной собственности. Есть несколько оснований для внесения владений в государственный кадастр недвижимости:

• отделение одного участка от другого;
• появление нового участка;
• разделение одного владения на несколько;
• постройка здания, помещения;
• перепланировка, выделение комнат внутри помещения;
• раздел сооружения (если оно перешло к нескольким владельцам посредством долевого дарения);
• любые изменения, проводимые с землёй или сооружениями на ней;
• перевод помещения из нежилого фонда в жилой и наоборот.

Кадастровый паспорт

После того, как участок будет внесён в государственный кадастр недвижимости, его владелец получит особый документ, называемый кадастровым паспортом. Определение этого термина является таковым: выписка из государственного кадастра недвижимости со сведениями об объекте недвижимости. Однако, получить такой документ могут только определённые категории граждан.

Если человек является собственником земли или сооружения на ней, арендует его на срок, превышающий пять лет, обладает правом на пожизненное владение через наследование или бессрочного использования участка/сооружения, он может подавать документы и получать паспорт. Также получить этот документ за представителей вышеперечисленных категорий граждан могут их законные представители, имеющие нотариально заверенную доверенность.

Существуют случаи, которые рассматриваются индивидуально:

• переход незарегистрированного земельного участка или сооружения на нём по наследству;
• владение, приобретаемое гражданином, принадлежит государству/муниципалитету.

Куда и как подавать заявление?

Для того, чтобы внести свою земельную собственность в государственный кадастр недвижимости, необходимо обратиться в кадастровую палату или Многофункциональный Центр (МФЦ) в том же населённом пункте, что и регистрируемый объект. Для подачи заявления необходимо иметь при себе определённые документы:

• паспорт гражданина РФ (если регистрирующий является физическим лицом);
• учредительные документы (если регистрирующий является юридическим лицом);
• заявление (предоставляется вместе с образцом заполнения в кадастровой палате/МФЦ);
• квитанция об оплате государственной пошлины (сумму можно уточнить в банке, в котором производится её оплата);
• подтверждающие право на рассматриваемое имущество документы;
• межевой, геодезический план (для земельных участков);
• технический паспорт (при регистрации домов);
• согласие министерства/комитета по управлению имуществом (при регистрации муниципального/государственного объекта);
• согласие органов опеки (если необходимо).

Важно! При регистрации объекта, находящегося в частной собственности, следует учесть вот что:

• если регистрирует владелец, но у недвижимости есть арендаторы, то нужно их письменное согласие;
• если регистрируют арендаторы, то нужно письменное согласие владельца.

Обращаться за образцами следует в кадастровую палату.

Процедура получения

Важно! Подавая документы, нужно приносить оригиналы (с них будет снята копия, и они будут сразу же возвращены) или нотариально заверенные копии.

Работник кадастровой палаты или МФЦ примет документы, выдаст расписку со списком принятого и назначит дату получения готового документа.

На оформление кадастрового паспорта уходит 18 дней, если документы поданы в кадастровую палату, или 20 — 25 дней, если в МФЦ.

По истечении этого срока выдаётся паспорт или выписка, подтверждающая внесение объекта на государственный кадастр недвижимости.

В случае, если производится раздел или выдел объекта, регистрировать нужно все части одновременно, потому что одновременно происходит и процесс прекращения существования делимой собственности. Если же регистрируемая земля (сооружение) не является состоящей на учёте, то выдаётся временная регистрация сроком на два года. В течение этого срока надлежит оформить права на объект. В случае, если права не оформляются в указанный срок, участок аннулируется.

Выдача свидетельства

После того, как через получение паспорта было подтверждено внесение в кадастр недвижимости, следует обратиться с заявлением в Росреестр и получить свидетельство на зарегистрированную собственность. Следующий список документов является необходимым для предоставления:

• заявление (образец можно взять на сайте Росреестра);
• кадастровый паспорт;
• межевые (земельный участок) или технические (сооружение) планы;
• документ, подтверждающий право на владение недвижимостью;
• подтверждение оплаты гос. пошлины (квитанция);
• паспорт (если обращается физическое лицо) / учредительные документы (если обращается юридическое лицо).

Как и в случае с паспортом, можно отнести документы как в регистрационную службу, так и в МФЦ.

Отказ и его последствия

Вот несколько причин, по которым могут отказать в постановке на учёт:

• неверно оформленные полномочия обращающегося лица;
• законная невозможность регистрации недвижимости;
• объект, подлежащий регистрации, не является недвижимостью;
• недвижимость образована через соединение земель, которые нельзя объединять (например, из-за разного предназначения);
• нет подхода к регистрируемому объекту;
• земельный участок выходит за границы населённого пункта;
• неверно оформленные документы;
• неполный список предоставленных документов.

Как было указано выше, на определение возможности регистрации уходит 18 — 25 дней. После этого, в случае отказа, соискателю будет выдано решение в письменном виде с указанием причины отказа. Следует устранить проблему и повторно обратиться с заявлением или, в случае несогласия, обжаловать отказ в суде.

Также возможен не отказ, а приостановление регистрации. Причиной этого обычно является несоответствие документов или ошибки в них. На исправление даётся три месяца, иначе придётся подавать всё заново.